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          千萬元是怎麼突破的———看新干縣金川鎮如何做強村級集體經濟
          來源︰井岡山報   作者︰   發布時間︰2019-01-10 09:28:50   點擊數︰ 打印本頁
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           。 糶』、蔣阿平)這是一條新干縣金川鎮關于村級集體經濟總量的上揚曲線︰

            2015年之前,多年保持在120萬元左右;2016年,突破200萬元;

            2017年,突破300萬元;

            2018年,突破1000萬元大關!

            發展壯大村級集體經濟,是實現鄉村振興的必由之路,也是當前農村普遍存在的發展難點。看著這極速上揚的曲線,人們不禁要問,金川鎮是怎麼做到的?

            金川鎮,共有11個行政村。村級集體經濟多靠出租房屋、山場、水庫等集體資源收取租金,產業結構單一。這就導致離縣城近的、有資產的就有一定村級集體經濟,如文家、華城門、金川、灌溪等村,年收入10萬元以上;而離縣城較遠、資源缺乏的廟前、桁橋、水麼幾個村,年收入就偏低,有的只有幾千元。而鄉村治理與鄉村振興的深入推進,都急需村級集體經濟的有效支撐。

            如何充分利用村集體有限的“資產、資源、資金”壯大集體經濟,考驗智慧與擔當。把壯大村級集體經濟作為鞏固農村基礎、提升基層凝聚力的一件大事來抓,金川鎮首先深入調研,逐村察看,在摸清“家底”、掌握實際的基礎上,結合縣委出台的《關于發展壯大村級集體經濟十五條意見》(干辦字[2017]151號)和4條補充意見反復研究,反復討論,集中智慧謀發展,攪活村級集體經濟的“一池春水”。

            首先解決“誰來干”的問題。金川鎮地處城關鎮,地理位置優越,商業氣象濃厚,多年來,積累了一大批黨員經濟發展人才。該鎮堅持黨建引領,深入開展“四聯四促”,壓實村支部集體經濟發展責任,配套建立集體經濟獎勵制度,對創新方法、靈活發展集體經濟好的村集體和黨員,按不超過年經濟增量的5%進行獎勵,充分激發村黨支部的動力與活力,充分發揮能人書記、人才黨員的帶動作用,讓村級集體經濟有人想事、有人干事。

            其次,解決“怎麼干”的問題。在摸清各村“三資”情況的基礎上,建立對集體資產、資源只租不賣(征地除外),租用期限不超過10年,租用須經“招、拍、掛”程序的制度。同時,堅持因村制宜,有條件推進項目的,積極促進村企聯動、城村聯動,加快信息、技術、資金交流,爭取有利政策,及時主動開發村級集體資產,或做活資產文章,實行項目帶動,或盤活資源,引入高效產業,或先進村幫扶帶動後進村,讓村村村級集體經濟都能“開新花”。

            思路一變天地寬,發展活力如泉涌。文家村村級班子克服集體經濟注冊難問題,以村主任文海軍名義、村班子私人出資500萬元成立群利有限公司。金川村書記廖小明克服資金轉出困難,號召全村有建築技術專長的黨員共同成立群富公司,通過市場化運作、公司化管理,使兩村的村級集體經濟套上了“火車頭”;充分發揮“村企聯姻”思維,高鐵建設沿線5個村黨支部通過土地租賃、提供勞動力、物力支持等方式,每村實現收入超6萬元;路口村充分發揮城東地理優勢,積極與企業老板對接,爭取到扶助資金20余萬元,用于完善村莊基礎設施;通過先後啟動文家村幫扶廟前村、長港村,金川村帶動廟前村、水麼村工作,成功盤活集體荒坡丘陵地發展枳殼種植386畝、油茶種植200余畝,為村級集體經濟種下了“綠色銀行”。既盤活集體資產“活血”,也喚醒集體資源“造血”,金川鎮正以村級集體經濟發展壯大的堅實步伐不斷為鄉村振興增添動力。

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